基本構想では、「栃木・福島地域」における新都市の姿、その整備の在り方などを提案するとともに、「茨城地域」による支援・補完、東京圏・仙台圏との連携の在り方など、首都機能を擁する北東地域全体の広域的な将来像を展望しています。 　国会等移転における「国政全般の改革」「東京一極集中の是正」「災害対応力の強化」という３つの意義に加え、『第４の意義』として『新世紀を迎えた世界に貢献するモデル都市づくり』を提唱しました。