光化学スモッグは、窒素酸化物や炭化水素などから紫外線の作用で二次的に発生する刺激性ガス（光化学オキシダント）により起こるもので、目の刺激、のどの痛み、胸苦しさなどの健康被害を伴うことがあります。
　被害を未然に防止するため、「栃木県光化学スモッグ対策要綱」を策定し、光化学スモッグ予報を関係する市町村、行政機関、報道機関及び緊急時協力工場等に通報しています。（表２−１−２）
また、緊急時には注意報等を発令し、市町村へ通報するとともに、緊急時協力工場等に対してばい煙排出量の削減措置を要請したり、電話応答装置により県民への周知を図るなど、被害の未然防止に努めています。（表２−１−３）
　光化学スモッグの発生予報業務は、大気環境情報システムにより収集した光化学オキシダント濃度等と気象に関する専門機関から提供される発生予測気象情報及び環境省の大気汚染物質広域監視システムから得られた関東地区の広域的な情報を把握し総合的に解析することで行っています。

(2) 酸性雨                                                                                                 

　欧州や北米等では、酸性雨が原因とみられる湖沼の酸性化や森林被害などが広域的に発生し、地球規模の環境問題の一つとして注目されています。（図２−１−１３）
本県でもｐＨ5.6以下の降雨が観測されていますが、植物等生態系への影響は未だ明らかになっていません。
　酸性雨は広域的な汚染でもあることから、関係都県との共同調査（関東地方環境対策推進本部の酸性雨共同調査）に積極的に参加するなど、調査・研究等を継続して実施しています。
庁内にも酸性雨調査部会を設置し、奥日光地方（白根山付近）の調査を実施したほか情報交換を図っています。また、県内３か所での常時監視、４か所での酸性降下物量調査を実施して被害の未然防止に努めています。
　さらに、男体山北東部に環境省が設置した酸性雨測定所において、測定機器の管理や分析業務を受託して実施しています。
　酸性霧については、雨に比べ微小水滴で滞留時間が長いため、汚染物質を多量に取り込むといわれていますが、不明な点も多いため、継続して常時監視を行い実態を把握しています。
　酸性雨に関する啓発の一環として、小中学校を対象として、パックテストを用いた雨のｐＨの簡易測定を実施しており、12年度は41校763名の参加がありました。13年度も引き続き調査を実施し、啓発に努めることとしています。

図２−１−１３　酸性雨発生の仕組み

(3) スターウォッチング・ネットワーク                                                                    

　一人ひとりが身近な大気の状況を把握し、大気保全の重要性や自然観察についての興味と関心を深めることを目的として、昭和62年度から環境省の主催で実施しています。
　12年度も、肉眼による「天の川」の観察、夏及び冬の代表的な星座である「こと座」及び「すばる星団（プレアデス星団）」について、双眼鏡によりどの等級の星まで見えるかの観察等を実施し、本県では5市3町12団体延べ259名が参加しました。
　13年度も引き続き実施することとしています。

　本県では、「大気汚染防止法」に基づき大気汚染の状況を監視するため、34か所の測定局（一般環境25局、自動車排出ガス9局）で常時監視を実施しています。
　測定局は、県が26局（一般環境18局、自動車排出ガス8局）を設置し、宇都宮市が8局（一般環境7局、自動車排出ガス1局）を設置しています。（表２−１−４）
　これらの測定局をデジタル回線で県保健環境センター内の大気汚染監視室と結び、大気汚染の状況を迅速に把握しています。また、県庁内の端末装置により光化学スモッグ注意報の発令等緊急時の対策を講じています。

(2) 有害大気汚染物質モニタリング調査                                                                

　12年度は、18物質について一般環境3地点、固定発生源周辺（工業団地周辺）3地点、沿道1地点の合計7地点で、月1回24時間の採取により年間を通じてモニタリングを実施しました。
　13年度も同様にモニタリングを実施することとしています。

(3) ダイオキシン類モニタリング調査                                                                    

　12年度は、一般環境11地点、固定発生源周辺（工業団地周辺）6地点の合計17地点で、年4回24時間の採取によるモニタリングを実施しました。
　13年度も同様にモニタリングを実施することとしています。

(4) 葛生町における降下ばいじん量調査                                                               

　葛生町は、日本有数の石灰鉱山等の密集地域であり、特に沿道の粉じん量が多いため、継続して降下ばいじん調査を実施するとともに、発生源対策を実施します。

　自動車排出ガス対策は、車両に対する自動車排出ガスの規制と併せて、交通規制、道路網の整備等の対策が関係機関により講じられており、本県においては「栃木県交通公害対策連絡会議」を設置して対策の推進を図っています。
　しかし、自動車保有台数及び交通量はわずかながらも増加傾向にあることから、これらの対策にもかかわらず窒素酸化物濃度は横ばいで推移しています。
　県では、自動車交通公害対策の一環として、自動車排出ガスによる影響を把握するため、９局（うち1局は宇都宮市設置）の自動車排出ガス測定局により常時監視を行っています。
　また、県が推進している「アイドリング・ストップ運動」（自動車の駐停車時における不必要なエンジン使用の中止）の普及を図るため、県民への啓発用ステッカーのちょう付や運輸関係業界への呼び掛けを行っています。

(2) 低公害車導入促進モデル事業                                                                      

　電気自動車、天然ガス自動車等の低公害車の導入は自動車走行に起因する大気汚染（ＮＯ_Ｘ、黒煙等）や騒音の改善、二酸化炭素（ＣＯ_２）削減等に対し極めて有効です。
　県では、ハイブリッドバスや電気バスを奥日光で運行するほか、電気自動車5台を健康福祉センターにモデル的に導入しています。
　また、公用車の更新等に当たっては、「県庁環境保全率先実行計画」に基づき低公害車を率先して導入していくこととしています。

(3) スパイクタイヤ装着に伴う道路粉じん対策                                                         

　「スパイクタイヤ粉じんの発生の防止に関する法律」に基づき、3年5月に宇都宮市以北の17市町がスパイクタイヤ使用禁止地域として指定され、5年2月に日光市が追加指定されました。
（表２−１−５）
　主な国道・県道等への固定標識設置等により、県民への周知を行い、スパイクタイヤの使用禁止については十分理解が得られている状況にあります。

４　工場等に対する規制と指導

　大気環境の保全を図るため、大気汚染の常時監視と並行して、「大気汚染防止法」及び「栃木県公害防止条例」に基づく工場・事業場への立入検査を実施しています。
　また、「工場・事業場ばい煙等自主管理要領」（昭和50年3月）を定め、ばい煙濃度の自主分析及び報告を義務付け、ばい煙発生施設の適切な維持管理を図るよう指導しています。

(1) 規制基準                                                                                               

　本県では、「大気汚染防止法」に基づく一律基準に加えて、同法第４条第１項の規定に基づき、有害物質（ふっ素及び塩化水素）について条例でより厳しい上乗せ排出基準を定めています。
　また、「栃木県公害防止条例」では、４種類のばい煙に係る特定施設を定め、排出基準を設定しています。粉じんについても３種類の特定施設を定め、施設の管理基準を規定しています。

(2)　ばい煙関係施設及び粉じん関係施設の届出状況                                               

　「大気汚染防止法」、「栃木県公害防止条例」に基づく、ばい煙及び粉じん関係施設の届出状況は、表２−１−６、表２−１−７のとおりです。

表２−１−７　粉じん関係施設等届出状況（13年3月31日現在）

     �B　栃木県公害防止条例

(3) 工場等に対する立入検査状況                                                                       

　12年度は、延べ273工場等について立入調査を実施しました。（表２−１−８）
立入検査時の指導事項の主な内訳は、届出の不備22件(46.8%)、自主分析の未実施7件(14.9%)、その他8件(17.0%)でした。（表２−１−９）
　行政分析については、廃棄物焼却炉2施設において排出基準不適合であり、改善警告を行いました。（表２−１−１０）

 表２−１−８　立入検査実施数

(注) １　12年度のばい煙関係の立入検査実施数は、県分224件、宇都宮市委任分42件
　　　２　12年度の粉じん関係の立入検査実施数は、県分　7件、宇都宮市委任分 0件

表２−１−９　立入検査指導内容（1２年度）

＊合計欄の（　）内数値は、11年度実績値

表２−１−１０　行政分析結果及び行政処分内容(11年度）

＊合計欄の（　）内数値は、11年度実績値

５　特定フロン対策

(1) 回収フロン破壊支援補助金                                                                         

　市町村又は一部事務組合が清掃事業により回収したフロンについて、破壊処理を促進するため、その運搬費用を助成しました。（12年度回収破壊量684kg）

(2) 栃木県フロン回収促進協議会の運営                                                               

　関係業界、消費者、行政で組織する協議会により、フロンの回収・破壊の促進を図っています。。

６　アスベスト対策

　元年12月に「大気汚染防止法の一部を改正する法律」が施行され、アスベストが「特定粉じん」として規制を受けたことに伴い、関係企業の監視・指導に努めています。
　また、今後アスベストが使用されている建物の解体が増加することが予想されるため、9年4月に吹付け石綿が使用されている建物の解体等作業が「特定粉じん排出等作業」として規定されましが、この解体作業についても規制・指導を実施しています。