栃木県総合計画 とちぎ元気プラン 2006〜2010
知事あいさつとちぎ元気プラン策定経過

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224 地域の保健・福祉を支える基盤づくり

施策の目標

 住み慣れた地域社会において県民誰もが安心して生活できるよう、地域の保健・医療・福祉を支える基盤づくりを進めます。

現状と課題

  • 県民の保健・医療・福祉に対するニーズが多様化、高度化しています。
  • 高齢者や障害者等の支援を必要とするすべての人々の自立や社会参加が進んでおり、より一層、ノーマライゼーションの考えを広めていくことが重要となっています。
  • 高齢化の進行や保健医療を取り巻く環境の変化により、看護・介護職員に求められる技術等が高度化するとともに幅広い分野での活動が進んでいます。
看護職員数の推移
「看護職員数の推移」のグラフ
県保健福祉部調べ

施策の展開 参照:第3部

総合的な保健・福祉サービス提供体制の整備充実
 支援を必要とする人々を含むすべての人が住み慣れた地域社会で安心して暮らせるよう、福祉サービスの質の向上や保健・医療・福祉が一層連携した総合的なサービス提供体制の整備を進めます。

  • 健康危機管理※1体制の充実
  • 福祉サービス第三者評価制度・介護サービス情報の公表制度の普及促進
  • 地域福祉権利擁護事業※2、成年後見制度※3の利用促進

社会福祉活動への県民参加の促進
 地域福祉の推進に関する市町村計画の策定に対する支援などを進め、福祉ボランティアや民生委員・児童委員活動等を促進します。

  • ボランティアコーディネーターの配置支援、リーダー等養成研修の実施

ひとにやさしいまちづくりの推進
 誰もが利用しやすいよう建築物、道路、公園等の公共的施設のバリアフリー化を進めるとともに、ひとにやさしいまちづくりに対する県民一人ひとりの意識高揚に努め、すべての県民が社会参加できる生活環境の整備を推進します。

  • ひとにやさしいまちづくり条例に基づく公共的施設の整備促進
  • 県・市町村・事業者・県民が連携した普及啓発

保健・医療・福祉を支える人材の育成
 質の高い看護職員の養成を図るとともに、看護職員及び介護職員の県内への定着や離職者の再就業の促進により、保健・医療・福祉を支える人材の育成・確保を推進します。
 また、看護職員及び介護職員に対する専門研修を充実・強化し、資質の向上を図ります。

  • 看護師等養成所などへの支援・指導
  • 福祉人材・研修センターやナースセンターによる就労の斡旋・相談・普及啓発の推進
  • 健康づくりセンターや福祉人材・研修センターによる体系的な研修の推進

※1 健康危機管理とは、感染症・食中毒・医薬品・自然災害などによって起こる「命や健康の安全を脅かす事態」に対して行われる健康被害の発生予防・拡大防止・治療等に関する業務をいう。
※2 認知症高齢者、知的障害者、精神障害者などで、判断能力が十分でない方等を対象として、日常的な金銭管理や重要書類の保管などを行う事業で、とちぎ権利擁護センター(あすてらす)が実施しているもの
※3 認知症高齢者、知的障害者、精神障害者などで判断能力が十分でない方の権利を守るため、代理権を与えられた成年後見人が、本人に代わって財産管理や福祉サービスを受けるための契約などの法律行為を行う制度

成果指標 (施策の達成状況を見る尺度)

成果指標名
概ね
10年前
概ね
5年前
基 準
目 標
長期目標
福祉サービス第三者評価実施施設※4の割合 0 %
(H17)
50.0 %
(H22)
60.0 %
(H27)
ひとにやさしいまちづくり条例整備基準に適合する公共的施設数 66 施設
(H12)
595 施設
(H16)
1,500 施設
(H22)
2,000 施設
(H27)
看護職員従事者数 12,646 人
(H6)
14,966 人
(H10)
18,608 人
(H16)
20,000 人
(H22)

※4 障害者福祉施設、児童福祉施設、老人福祉施設等の福祉サービスの提供者が、サービスの質の向上や利用者への情報提供等を目的として第三者である評価機関の評価を受ける制度

概念図

期待される主な主体の役割

期待される主な主体の役割イメージ

◆部門計画 「栃木県地域福祉支援計画」(H17〜H21)

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